갈등해결과대화는 공동체가 당면하고 있는 문제를 안전한 공간에서 함께 이야기하고 다룸으로써 구성원들 사이의 신뢰를 형성하고, 공동의 문제로 인식하는 기회를 만들기 위한 대화를 진행하였다.

지난 9월 15일에는 2017 서울시 갈등포럼의 한 세션으로 「보육시설의 안전과 CCTV」라는 주제로 열린대화를 진행했다. 열린대화에서 학부모, 어린이집 원장, 어린이집 교사가 한 자리에 앉아 CCTV 설치 의무화와 그 이후 변화를 통해 보육시설의 안전에 CCTV가 어떻게 기능하고 있는지 그리고 보육시설 안전을 위해 각 주체가 어떤 역할을 할 것인지 의견을 나누었다.

참석자들은 ‘CCTV설치 후 학부모와 교사의 대화가 줄어들고 (사실) 확인 절차만 남아있다’며 CCTV설치 의무화 이후 변화를 이야기 하였고, ‘학부모, 교사, 원장 모두가 아이들을 위한 마음은 같다’는 것을 알게 되고, ‘교사들이 왜 CCTV에 반대하는 입장인지 알게 되었다. 하지만 여전히 학부모 입장에서는 안전에 대한 확인이 필요’하다며 각자 주장의 이유를 알게 되었음을 이야기 하였다. 그리고 이렇게 학부모, 교사, 원장이 한 자리에 다 모여 이야기하는 게 처음이라며, 이러한 자리가 좀 더 미리 있었더라면 좋았을 것 같다는 의견도 있었다.

대화를 한다는 것은 답을 정하는 것이 아니라 답을 찾아가는 과정이고 그러기 위해서는 서로가 안전하게 말할 수 있는 대화의 장이 필요하다는 것을 확인할 수 있는 기회였다.

갈등해결과대화는 특정사안에 대해 깊이 생각하여 충분히 논의하는 ‘숙의’토론을 기획하고 진행했다.

“일·생활 균형관련 제도개선 숙의토론회” 설계 및 진행

지난 12월 2일 대통령직속 저출산고령사회위원회가 주최하는 ‘일·생활균형 관련방안 제도개선 숙의토론회’를 설계하고 진행했다. 이 토론회는 일과 생활의 양립을 위해 8세 미만 자녀를 둔 남녀 직장인 100여명이 참석해 임신과 출산 양육을 위해 무엇이 필요한지에 관해 함께 이야기를 나누는 자리였다. 이에 앞서 11월 12일에도 ‘부모와 아이가 모두 행복한 저출산 대책마련 숙의토론회’의 토론과정을 설계하고, 퍼실리테이터로 참여 토론 과정을 진행했다.

참석자들은 자신이 몰랐던 것을 새롭게 알게 되고 다양한 사람들의 의견을 듣고 함께 공감할 수 있고 제도의 개선만이 아니라 자신이 더 적극적으로 요구하고 책임있게 제도를 이용해야한다는 것을 생각하는 기회가 되었다고 숙의토론의 소감을 밝혔다.

“신고리 5·6호기 공론화 과정” 참여

신고리 5·6호기 공론화 시민참여형조사에서 미래세대 토론회를 진행하고, 시민참여단 종합토론회의 모더레이터로 활동했다. 시민참여단은 종합토론을 마치고 이 과정이 새로운 배움의 기회가 되고, 나와 다른 의견을 가진 사람들을 더 이해하고 신뢰하는 계기가 되었으며, 나와 의견이 다른 사람을 공격하는 것이 아니라 경청하는 것의 중요하다는 것을 모둠토론에서 느꼈다고 했다.

갈등해결과대화는 학교폭력을 해결하는 과정에서 당사자들의 재심 요청이 늘어나고, 그 당사자들의 갈등은 오히려 증폭되는 현실의 문제를 해결하기 위한 토론회와 공동체대화를 진행했다.

“학교공동체를 회복하는 정책토론회”

지난 9월에는 서울시 문형주의원과 함께 ‘학교폭력해결절차 현황 및 대안모색 토론회’를 열었고, 12월에는 좋은교사운동, 한국회복적정의협회, 민변 교육청소년위원회, 민주연구원과 함께 피해자와 학교공동체 회복중심의 ‘학교폭력법 문제점과 개선과제’에 관한 토론회를 개최했다.

이 토론회에서 현행 학교폭력에 관한 법률이 교육적 기능을 상실한 처벌 중심의 절차이며 이 과정에서 직접 당사자만이 아니라 과정을 다루는 교사와 학교공동체 또한 고통을 받고 있다는 점을 확인했다. 그리고 학교폭력대책자치위원을 비롯해 학교폭력을 다루는 사람들이 피해회복의 절차로서 이 과정을 운용할 역량이 필요하다는 점을 강조했다.

지난 9월 토론회 이후 서울시는 서울특별시교육청 학교폭력예방 및 대책에 관한 조례를 제정했다. 조례는 피해·가해 간의 분쟁조정에 관한 사항을 교육감의 책무로 규정하고, 분쟁조정을 위한 인력양성과 지원사업에 관한 내용을 포함시키도록 규정했다.

“당사자들과 함께 하는 공동체대화”

학교폭력 문제해결을 위한 공동체대화, ‘소통과 공감의 자리에서 풀자’를 지난 12월 5일 여성미래센터 지하 1층 소통홀에서 진행했다. 학교 폭력의 피해·행위 당사자 보호자, 학교폭력을 다루는 교사, 학교폭력대책자치위원, 법원화해권고위원 등이 이야기 손님으로 참여해 자신들이 겪은 학교폭력과 그 해결 절차에서 느낀 것과 그로 인한 영향에 대해 이야기를 나눠주었다. 이날 공동체대화에는 학부모, 청소년, 관련 단체 활동가 등이 다양하게 참여해 현재 학교폭력 해결절차가 관련 당사자에게 고통이 되고 학교 공동체도 파괴된다는 점, 대화로 문제를 해결할 필요성에 대해 의견을 나누었다.

갈등해결과 대화는 학교폭력의 해결절차가 피해의 회복과 가해행위에 대한 자발적 책임의 다하는 과정이 되도록 함으로써 ‘책임과 상호존중’을 배우는 기회가 되도록 앞으로도 계속 대화하고 토론하는 자리를 만들어 갈 계획이다.

갈등해결과대화는 갈등과 분쟁으로 당사자 간 대화가 중단되거나 직접 대화가 어려운 관계에 놓인 집단이나 개인 혹은 집단과 개인 사이에서 중립적 3자로서 조정활동을 했다.

서울이웃분쟁조정센터의 조정위원, 서울가정법원·인천가정법원·의정부지방법원·수원지방법원의 화해권고위원, 서울시상가임대차분쟁조정위원, 갈등조정코디네이터로써 혹은 지방자치단체 등에서 의뢰한 사안 등 일상에서 발생하는 갈등을 대화로 해결할 수 있도록 조정활동을 했다.

조정활동은 갈등 사안의 해결만이 아니라 대화의 과정에서 상호 이해하고 문제해결 이후 관계의 개선 혹은 회복을 목표로 하고 있다.

“퍼실리테이션”은 참가자들이 자유롭게 발언하면서 만족하고 수용할 수 있는 결론에 이르고 참여자들이 공동 책임을 질 수 있도록 설계하고 촉진, 지원하는 것이다.

갈등해결과대화는 사람들이 함께 모여 논의할 때, 모두가 발언할 수 있고, 다른 사람들의 이야기를 들을 수 있도록 회의 과정을 설계하고 진행을 지원했다.

지역사회 교육주체들이 한 자리에 모여 혁신교육의 3년을 평가하는 혁신교육평가토론회, 청소년들의 진로를 위해 학부모와 지역사회 역할을 함께 고민하는 진로토론회, 협치 주체들이 함께 모여 2018년 사업계획을 세우는 협치포럼 등을 설계하고 진행했다.

참여와 소통의 시대, 함께 일하기 위해 논의하는 과정에서 발생하는 갈등을 협력적으로 다루기 위한 퍼실리테이션의 필요성과 중요성이 어느 때보다 높아지고 있어, 갈등해결과대화도 사회적 필요에 부응하기 위해 노력하고 있다.

갈등해결방법을 배우고 익혀 선택 할 수 있도록 돕는 갈등해결 교육이 갈등해결과대화 주관 교육, 교육현장을 찾아가는 교육 그리고 학교평화커뮤니티 일환으로 아름다운학교에서 수업이 진행되었다.

“차이와 불일치는 다루는 갈등해결”
갈등해결과 대화가 주관하는 ‘차이와 불일치를 다루는 갈등해결 교육’은 ‘갈등과 갈등다루기’, ‘중립적 3자로 갈등다루기, 조정’, ‘협력을 촉진하는 퍼실리테이션’의 3개 과정으로 진행되었다. 참가자들은 ‘갈등에 대한 관점을 넓힐 수 있었고, 감정, 대화, 경청 등 실질적인 방법을 배울 수’ 있었고, ‘누구에게나 그들만의 사정이 있고 그 이야기를 할 수 있게 해줘야 한다’는 것을 알게 되었다고 배움을 나눴다.

“공동체 내 갈등해결문화 형성”
배움이 삶의 실천으로 연결될 수 있도록 교육현장과 연계를 통한 ‘학교평화커뮤니티’사업이 광진구에 있는 아름다운학교에서 진행되었다. 중학교 2학년과정 학생들과 매주 만나 생활 속의 갈등을 다루고, 소통하는 방법을 익히며 삶과 밀착된 갈등해결 교육을 진행했다. 아울러 교사들 사이의 대화가 함께 진행되어 학교 내 평화적 갈등해결 문화를 만들기 위한 노력을 기울였다. 광진구 아름다운학교의 평화커뮤니티 사업은 갈등해결과 대화의 후원으로 진행되었다.

“찾아가는 갈등해결교육”
학생, 교사, 마을활동가, 협동조합의 조합원과 임원, 공무원, 공공기관 종사자 등을 대상으로 “갈등과 갈등다루기” “협력적갈등해결방법” “ 갈등과 커뮤니케이션” “마을공동체와 갈등” “수평적조직에서의 갈등다루기” “협력을 촉진하는 퍼실리테이션” “회복적정의 대화모임” “갈등과 감정다루기” 등이 연중 진행되었다.

갈등해결과대화는 갈등은 언제 어디서든 누구나 생길 수 있는 자연스러운 것이며, 갈등을 해결하는 과정에 따라 결론이 달라질 수 있다는 인식을 확산하여 협력적 갈등해결문화를 만들기 위한 실천활동으로서 “차이와 불일치를 다루는 갈등해결”교육을 지속해 나가려고 한다.